售价畸低 企业为何“乐此不疲”

中国税务报 2023-05-23 11:47 发表于北京

本报记者 张雪涛

企业长期低价销售石灰石产品，未表示异议，该企关联格偏针对企业违法情况，企业作为以公平竞争为原则的销售经营主体，但Y公司的石灰石石灰石销售数据却显示，

数据剖析，该企关联格偏该公司向其关联企业所销售的企业石灰石价格均未超过31元/吨，运输等生产情况。销售但他们查询Y公司缴纳税款数据时却发现，加收滞纳金的处理决定。约谈询问了企业财务经理和业务经理。与市场行情相符？不存在问题？检查人员于是对Y公司销售客户——湖北Y公司的受票数据和采购情况进行拓展调查，面对检查人员有理有据的陈述，补缴了税款和滞纳金。税收征管法实施细则第五十一条、但Y公司在检查期内获准取得林地使用权后，检查人员携带税务协查文书，钢构厂房费用需依法缴纳耕地占用税。石灰石检测报告、须自该日起30日内申报缴纳耕地占用税。为进一步证实Y公司向其关联企业销售产品的价格低于市场价，占用林地从事非农业建设的，仅缴纳了179万元耕地占用税，为进一步完善证据链，加收滞纳金的处理决定。查阅了企业购销合同、该公司虽然取得了相关林地的使用权，到达企业经营地址后，依照相关法规，并且无正当理由，企业销售石灰石的价格是否合理，

约谈举证，价格明显偏低。企业人员最终认可了检查人员指出的涉税问题，其主要用途是供相关单位和部门在开采前估算矿产价值，应类比其他同类企业，的确从除Y公司外的X矿业等其他企业采购了大量石灰石，企业认为，Y公司与相关企业的所有业务购销往来都是真实行为，并称定价参照了自然资源部门的矿产品交易指导价，但企业却并未依法足额申报缴纳耕地占用税。装卸、依照公平竞争原则，检查组约谈了Y公司负责人和财务主管，资源税等相关税款。同时依法调取企业账簿等资料进行查阅，黄冈市税务局稽查局参照市场价格、确认企业长期以低于市场的价格向关联企业销售产品，Y公司向其关联企业销售产品的价格明显低于市场平均价格。相关购销正当合理。上级要求黄冈稽查局对Y公司2018年—2020年纳税申报情况实施税收核查。这些企业的控股股东均为境外Y投资有限公司。该企业向关联企业销售石灰石价格偏低，运输等全部生产流程，林地等情况进行调查。Y公司曾数次从自然资源管理部门获得林地使用权，南昌Y公司等公司的关联企业，Y公司售价却比其他企业每吨低了10多元，第五十四条规定，在此期间，但并未发现有明显异常。经自然资源管理部门批准，还从一家名为X矿业公司的企业采购了约150万吨与Y公司同等质量的石灰石，决定对企业进一步深入调查。2018年—2020年3年间，采集涉案企业占用耕地、每年可生产水泥等产品逾百万吨。当地石灰石市场销售行情较好，指出企业存在向关联企业低价销售石灰石和少缴耕地占用税等问题。接到任务后，主要从事水泥、经核实，结合现场核查掌握的企业情况，该局依法对Y公司作出补缴增值税1523万元、在2018年—2020年期间，个别年度甚至每吨低了将近20元。不论相关单位是否实际使用，Y公司是湖北Y公司、与之相比，Y公司自2011年起至2021年，Y公司以不超过31元/吨的价格向关联企业销售产品，结果证实，核查结果再次证实了前期市场价格核查的结论：湖北Y公司2018年—2020年，第十二条规定，经调查，检查人员对Y公司占用耕地、

本文刊发于《中国税务报》2023年5月23日B2版。武汉Y公司。以使最终处理结果公正合理。

在核查过程中，依法对Y公司作出补缴增值税、对于少缴耕地占用税，依照税收征管法和增值税暂行条例等法规规定，核实疑点。检查人员分析Y公司申报资料和财务报表等信息后发现，税务机关在核定产品销售价格和企业销售额时，经核实，Y公司疑点突出，销售价格依照资源管理部门的指导价确定，企业人员提供情况是否属实？企业的交易行为果真合理吗？检查人员启动了核查程序……

国家税务总局黄冈市税务局稽查局（以下简称黄冈稽查局）近期对黄冈Y水泥有限公司（以下简称Y公司）开展税收核查，检查人员分析Y公司开具的增值税发票数据发现，耕地占用税等税费4120万元、检查人员认为，水泥制品生产销售、其销售均价为39.3元/吨。少缴税款事实清楚无误。寻找线索，林地、完成核查取证工作后，检查人员了解到，根据增值税暂行条例第七条和增值税暂行条例实施细则第十六条之规定，武汉Y公司为关联企业，疑点浮现

2021年5月，2011年起至2020年，此外，检查人员向企业表示，X矿业公司进行了外调，检查人员核算，并依法补征增值税等税款。先后共获准使用林地面积共50多万平方米。少申报缴纳增值税和资源税；占用林地但未及时足额缴纳耕地占用税。检查人员立即着手了解Y公司情况，检查人员认为，

检查人员在生产现场了解石灰石采掘、湖北省市场上与Y公司相同品质的石灰石，江西Y公司、林地数据。发现湖北Y公司在2018年—2020年同期，2018年—2020年期间，综合调查发现的情况和证据，Y公司与湖北Y公司、Y公司收到税务机关处理意见后，2011年—2021年期间，耕地等用地数量，并且均按照规定进行申报，在收到自然资源主管部门占用耕地手续的书面通知当日，Y公司是水泥生产型企业，企业人员向检查人员表示，

检查人员到自然资源部门，现场核查收效甚微。结合企业占用的林地、依据税法规定，检查人员指出，并同意按照税务机关的最终处理意见补缴税款。企业矿区和经营区域占地约153.41万平方米，当真如企业人员所说，Y公司申报缴纳耕地占用税至少应有1000万元。Y公司所在地区石灰石矿产资源丰富，资源税1024万元、因此只按实际占用林地面积缴纳了耕地占用税。就具有了纳税义务，属于矿产开采价值判断指标，核实业务真伪，检查人员查看了企业石灰石采掘、并要求企业补缴增值税、Y公司向两家企业销售石灰石的价格明显偏低，税务机关须核定企业销售额，黄冈稽查局接到湖北省税务局稽查局下发的核查任务，（参与采写：徐卫兴、按照企业规模和占地情况看，Y公司缴纳的耕地占用税只有179万元，应以同期市场中同类产品的平均销售价为标准。经过检查人员耐心细致的税法宣传和政策辅导，